惠东创新实施“金融+”帮扶“草根经济”渡难关

• 2021-08-31 11:22:32 来源：南方日报

上半年，惠东县金融机构本外币各项存款余额535.62亿元，比年初增加32.16亿元，增长6.39%，增速居全市第三;本外币各项贷款余额453.66亿元，比年初增加42.71亿元，增长10.39%，增速居全市第二……

今年以来，受疫情影响，经济下行压力较大。在如此形势下，惠东县金融业克服疫情影响，总体呈现稳中有进、稳中向好的态势，存贷款余额实现平稳增长。

“十四五”新开局，惠东县扎实推进疫情防控和经济社会发展“双统筹”，坚持金融服务实体经济的根本导向，大力实施“金融+”工程，着力构建服务实体经济的大金融体系，促发展、抓创新、优服务、防风险，为全县高质量发展提供了坚强的金融保障。

▶▷金融+中小微企业

帮扶“草根经济”渡难关

在惠东县联通导电橡胶制品厂，一阵阵焊接声、切割声、机器轰鸣声不绝于耳。企业负责人刘碧端介绍，今年初，企业生产的导电硅橡胶按键等产品通过了质量体系认证，如今生意越做越红火。

就在去年底，刘碧端还在为流动资金出现缺口而一筹莫展。惠东农商银行在人民银行广州分行指导下，第一时间通过央行普惠小微信用贷款支持计划，向企业发放信用贷款134.75万元，既稳住了100多名员工的就业，又保证了企业正常生产进度。

这是惠东县金融机构通过普惠小微企业贷，帮助本地小微企业渡过难关的一个实例。去年以来，受到不断变化的国内外疫情形势影响，惠东许多本地小微企业发展面临难题。

据了解，在疫情防控期间，惠东县金融工作局和人民银行惠东县支行统筹协调县内相关职能部门，联合出台了多项惠企政策措施，充分发挥央行再贷款政策精准滴灌作用，落实进一步延长的两项直达货币政策工具，深入开展营商环境优化提升活动，精准对接疫情防控和企业融资需求，创新信贷产品，开辟信贷审批、线上服务、保险理赔等金融服务“绿色通道”。

自2020年以来，惠东全县累计发放贷款2095笔，支持全县企业疫情防控和复工复产。其中，企业融资授信1998笔共68.56亿元，已发放贷款41.48亿元;支持企业续贷和展期97笔共6.88亿元，有力支持了中小企业应对疫情冲击。

“聚力服务中小企业发展，扶持本地‘草根经济’。”惠东县金融工作局局长邱少伟介绍，在贯彻落实上级金融扶持政策的同时，惠东还着力完善中小微企业“助保贷”业务，引导和鼓励金融机构加大对中小企业的金融服务力度，全县小微企业融资取得“量增、价降、面扩、质提”的显著效果。

据统计，今年上半年，民营企业贷款余额100.76亿元，比年初增加7.99亿元，增长8.6%，民营企业贷款占各项贷款比重为22.21%。全县鞋业贷款余额10.35亿元，比年初增加1.25亿元，增长13.73%。

目前，惠东已有1家企业挂牌上市新三板，3家企业在今年成功向广东证监局提交辅导登记备案，上市后备企业增加到16家，但总体上数量依然偏少。

“我们将在推进发展利用资本市场上再发力。”邱少伟表示，该局将搭建全县资本市场服务体系，完善上市公司、重点后备上市企业服务体系，加大推动企业上市工作统筹力度，支持高新科技企业在科创板、创业板上市，鼓励更多惠东企业探索境外上市融资，推进符合条件的企业科创板挂牌，引导新三板创新层企业适时转板上市，支持上市公司利用资本市场再融资发展，促进更多企业扎根惠东做大做强。

▶▷金融+乡村振兴

填补农村金融服务短板

惠东县铁涌镇赤岸村是生蚝规模养殖的特色产业村，该村90%农户从事生蚝养殖。经过多年的发展，赤岸蚝已经成为当地一张响亮的名片。

然而，对于征信手段少、融资成本高的农业产业来说，通过融资或贷款发展产业举步维艰。为有效解决农户贷款慢、贷款贵、担保难的问题，惠州农行通过农行“水产E贷”产品为当地优质农户投放贷款，成功帮助农户打开了赤岸蚝产业市场。如今，当地蚝农贷款金额已超1000万元。

邱少伟介绍，近年来，惠东县大力实施“金融+乡村振兴”工程，积极引导金融机构加大对乡村振兴发展的支持力度，促进金融工作与“三农”工作深度融合。鼓励银行机构加大农村产业链信贷支持力度，有效拓宽新型农业经营主体融资渠道，结合“一镇一业、一村一品”的特色，督导金融机构支持种养业、农副产品加工的农户，以及农业龙头企业、农民专业合作社等经济组织，推出“蚝宝贷”“茶园贷”等20多种特色信贷产品。

数据显示，今年上半年，惠东全县本外币涉农贷款余额169.73亿元，增长16.52%;农业贷款余额11.04亿元，增长23.49%;农户贷款余额59.82亿元，增长19.47%;各项普惠性涉农贷款余额30.76亿元，增长47.94%，比各项贷款增速高37.55个百分点。

“随着金融+乡村振兴深入推动，有效填补了全县农村金融服务短板。”邱少伟表示，当前，惠东还在大力实施“金融+移动支付”工程，通过移动支付示范镇建设，以点带面培养农村居民移动支付使用习惯，不断扩大移动支付在农村地区使用的覆盖面和影响力，提升移动支付用户体验，发挥了移动支付服务乡村振兴和民生改善的重要作用。

据悉，在惠东7个镇(街道、度假区)启动开展的“移动支付示范镇”项目建设中，高潭、白盆珠和吉隆3个镇获得“广东省移动支付示范镇”称号，3镇累计完成移动支付商户改造1528户，移动支付受理改造率达100%;高潭镇的马克思列宁街示范商圈全部商户支持“云闪付”和“手机闪付”，移动支付商户活跃率与多项指标数据获得2020年度全省第一。

邱少伟表示，惠东将通过引导政策性银行加强信贷管理，支持农业农村基础设施项目建设，鼓励金融机构加强对乡村振兴发展的信贷支持，力争将年度新增贷款的70%以上投向“三农”，进一步促进农业增效、农民增收、农村繁荣。

▶▷金融+人才

激发人才创新创业活力

日前，惠东县正式启动“人才贷”项目，惠东农商银行与惠东县金融工作局现场签订了战略合作框架协议，为“普惠金融户户通—人才户户通”项目授信20亿元，并向5家企业代表各授信1000万元。

“人才贷”项目是惠东县在应对产业发展、破解企业融资难题，激发全县人才创业创新活力的一次实践探索。

据介绍，在“人才贷”项目实施过程中，惠东农商银行将针对惠东县委组织部认定的人才类型，分类划分专属优惠等级，专门发行金、蓝、银三类“人才卡”，最高可授信1000万元;给予持卡人多种优惠，包括优先服务、签约餐饮、娱乐、住宿等各类特惠商户消费折扣。

与此同时，惠东农商银行还将为这些人才量身定制“人才贷”“创业贷”“安居贷”等信贷服务，具有随借随还、手续简便、审批期限短、利率优惠等优点，授信金额将达20亿元，能够充分满足高端人才和企业的各类金融需求。

“‘人才贷’项目的启动，将进一步健全完善创业创新扶持体系，强化创业创新金融支持，优化人才创业创新生态，激发人才创新创业创造新活力。”邱少伟表示，当前，惠东县正不断推动“1+N+8”人才政策、惠东县人才发展“十四五”规划实施见效，通过加大金融对创业创新的支持力度，从而释放最大限度的政策红利，为人才提供创新创业平台。

据悉，除了加大中小微企业、乡村振兴以及人才振兴方面金融政策力度外，惠东还在提升服务重点项目和实体经济效能上做文章。

当前，惠东县大项目、大平台正加速崛起，惠东坚持金融服务实体经济的根本导向，积极引导金融机构加强对重点行业领域的信贷支持，促进重点项目和实体经济加快发展，不断丰富金融服务供给，持续提升金融服务质效。

邱少伟表示，在助力惠东县工业经济方面，该局正着力推动各银行机构支持太平岭核电、惠州LNG接收站、宇新轻烃等重大项目，科近泰基、广东超导、特创科技等优质项目，特别是重点支持和保障惠州市新材料产业园、粤港澳大湾区(惠州)数据产业园等重大平台和园区建设。(●撰文：乌天宇黄少卿叶衍达)

标签： 存款余额 稳中有进 平稳增长 经济社会

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